В каждом регионе России существует такая группа отходов производства, которая создает типовые экологические проблемы. К ней относятся макулатура, , текстильные и полимерные отходы, изношенные шины и некоторые другие.
Большая часть этих отходов представляет коммерческий интерес, существуют производства по их переработке. Однако значительная часть не собирается и не перерабатывается. Многими организациями разработаны и предлагаются технологии по переработке указанных выше отходов, притом, по их мнению, довольно-таки эффективные. Однако же перечень выпускаемой с использованием отходов продукции весьма разнообразен и определяется в том числе и особенностями спроса на взаимозаменяемые виды продукции.
Вопрос об увеличении доли утилизации отходов стоит тем более остро, чем более возрастают объемы захоронения отходов на свалках и полигонах. Исходя из опыта зарубежных стран, львиная доля отходов перерабатывается малыми предприятиями, действенность работы которых определяется сочетанием экономической и административной поддержки. Использование какого-либо вида отходов может быть установлено по ряду причин. В так называемые потребительские свойства отхода включаются: объем образования отхода (он должен быть больше транспортной партии и превышать мощность предприятия), состав отхода, наличие технологий для его переработки и спрос на продукцию с его использованием.
Исходя из потребительских свойств отходов как вторсырья, их можно разделить на четыре типа: высококачественное вторсырье (сюда можно отнести лом черных и цветных металлов, высококачественные марки макулатуры, чистые производственные отходы стеклобоя и другие); вторсырье среднего качества (смешанная макулатура, кусковые древесные отходы, изношенные шины и другие); трудноутилизируемые отходы (пух, отходы вентиляционных камер и другие); неутилизируемые отходы (ламинированная бумага, упаковка из-под токсичной продукции).
Притом доходы от реализации высококачественного вторсырья выше затрат на сбор, первичную обработку и переработку отходов; от реализации вторсырья среднего качества – примерно равны; затраты на трудноутилизируемые отходы выше доходов; переработка неутилизируемых опасных отходов производится за счет специального финансирования.
Сам процесс сбора и переработки отходов, исходя из отечественного и зарубежного опыта, можно подразделить на сбор и переработку: компактов отходов производства (которые собирают и перерабатывают в первую очередь, рентабельность высока), компактов отходов потребления (рентабельность невысока), отходов от населения. К полному сбору и утилизации отходов переходят только в самом конце (в большинстве случаев – убыточно).
Хорошо поставлена система сбора и переработки отходов полиэтилена во вторичный гранулят в Германии, хотя он оказывается на 20% дороже. Несмотря на экономию материальных и энергетических ресурсов при полном сборе и переработке отхода, остаются высокими затраты ручного труда на сбор, сортировку и первичную обработку отхода, транспортные расходы. Остается проблемой сортировка полимерных отходов из-за отсутствия маркировки по виду полимера.
Сегодня высококачественное вторичное сырье и большая часть отходов среднего качества практически полностью заготавливается и перерабатывается. При этом трудноутилицируемые отходы и отходы среднего качества являются наиболее возможным источником вторичного сырья для производства.
Следовательно, для развития малых предприятий в области переработки отходов имеются такие предпосылки как наличие: предложений отходов, технологий по переработке вторичного сырья, заинтересованность общества в переработке отходов.
Не стоит забывать, что инвестиции указанных предприятий являются одним из главных условий. В современных реальных экономических условиях срок окупаемости капитальных затрат составляет не более 1-2 лет. Однако, несмотря на это, быстрого развития малых предприятий по переработке отходов не наблюдается, в связи с чем было проведено исследование по оценке эффективности наиболее распространенных малотоннажных технологий по переработке некоторых основных видов отходов.
Для проведения указанного анализа было проведено сравнение некоторых данных по технологиям мощностью не более 5-6 тыс. т/год, в том числе для переработки:
- макулатуры (теплоизоляционные материалы, волокнистые плиты, бугорчатые прокладки и полимерно-бумажные плиты);
- древесных отходов (стеновой камень, брус на минеральном вяжущем, топливные брикеты);
- изношенных шин (резиновая крошка различными способами);
- полимерных отходов (дробленка, гранулят, древесно-полимерная плитка);
- текстильных отходов (тепло-изоляционный материал).
Построение методики проведения оценки происходило следующим образом: с учетом срока окупаемости капитальных расходов на основании рекламных и других данных оценивалась себестоимость производства. Далее она сравнивалась с ценой на имеющуюся конкурентоспособную продукцию или с достоверно установленной ценой возможной реализации продукции. На основании всего указанного оценивался реально осуществимый срок окупаемости капитальных затрат. В случае, если этот срок превышал 2 года, то проводились соответствующие оценки для формирования экономических условий по приближению срока к 1-2 годам.
При проведении анализа брались реальные цены на энергоносители и материалы в московском регионе. В результате анализа выяснилось, что по уровню цены в большинстве случаев продукция, производимая из отходов, неконкурентоспособна с предлагаемой на рынке аналогичной продукцией.
Для гарантии возврата средств в течение 2 лет необходимо, чтобы цена реализации была намного выше цены на конкурентную продукцию, однако выходит, что себестоимость продукции ниже.
Таким образом без учета возврата процентов по кредитам реально осуществимый срок окупаемости капитальных затрат составляет 3-5 лет для большинства распространенных технологий.
В себестоимости продукции основными являются расходы на энергоносители (от 20 до 45%). При использовании первичного сырья или высококачественного вторичного сырья возрастают с 16-25% до 40-80% расходы на сырье и материалы. Вонд оплаты труда и отчисления от него достигают 35%.
Уровень налогообложения оказывает существенное воздействие на эффективность технологии переработки отходов, в частности доля основных налогов – НДС и налога на прибыль – в объеме реализации продукции достигает 60%, а отношение размера налогов к величине прибыли достигает 130%.
Помимо указанных величин оценивался также уровень платежей за размещение отходов – так называемых экологических платежей. Их уровень сравнивался с уровнем необходимых капитальных затрат на организацию производства. Эти платежи обычно не являются стимулом для организации производства по переработке отходов и на пордок меньше капитальных затрат.
Учитывая вышеизложенные выводы реализовывать предлагаемые технологии на малых предприятиях нецелесообразно.
Однако при оказании некоторых мер поддержки могут быть созданы условия для проведения данных технологий при малых сроках окупаемости капитальных затрат. Для активизации организации технологий переработки отходов для органов местного самоуправления рекомендуется следующее:
- предоставление льготных кредитов, субсидий и дотаций за счет бюджетов всех уровней, в частности по оплате экологических платежей;
- сформировать систему заказов на продукцию переработки отходов;
- предоставить налоговые льготы;
- ввести плату за переработку отходов и запрет на их размещение на полигоне отходов.
Предприятия, практикующие переработку собственных отходов, могут проводить поиск и производство из отходов дефицитной для данного региона продукции, использовать отходы в производстве основной продукции, применять отходы или продукцию из них для нужд предприятия; частично или полностью перенести затраты по переработке отходов на себестоимость основной продукции.
Джерело: www.musor.com.ua